Empleo, transferencias federales y política social comparada
Cofactor Año 4 Núm. 7 enero-junio de 2013
Esquema de trasferencias a los municipios y propuestas alternativas. El caso de Quintana Roo, 2009
Resumen
Dada la alta dependencia de los gobiernos municipales respecto de las transferencias federales, así como la poca transparencia que suelen tener las fórmulas de distribución de éstas, el presente trabajo realiza una revisión de las ecuaciones de asignación de transferencias a los municipios del estado de Quintana Roo y se plantean tres alternativas: una basada en criterios redistributivos; otra, en criterios de eficiencia de los gobiernos municipales, y, finalmente, una fórmula intermedia que combina criterios de este tipo y de redistribución. Estas opciones pueden ser incorporadas a las leyes de ingresos de cualquier entidad federativa, dependiendo del nivel de desarrollo municipal y de los objetivos económicos y sociales del gobierno. En todo caso, son algoritmos propuestos que presentan transparencia y un objetivo claro a lograr.
Abstract
Given the high dependence of local governments on federal transfers, and the lack of transparency of the distribution formulas, this paper conducts a review of the allocation formulas transfers to municipalities of Quintana Roo. Three alternatives to existing formulas are proposed: one based on redistributive criteria, another on efficiency of municipal governments, and finally an intermediate formula based on a mix of efficiency and redistributive criteria. These alternatives may be incorporated into the revenue laws of any state, depending on the level of municipal development and economic and social objectives of the government. In any case, these alternative formulas are transparent with a clear objective.
Datos de los autores:
Luis Fernando Cabrera Castellanos
Doctor en Economía por la Universidad de Zaragoza, España. Es profesor investigador titular en la Universidad de Quintana Roo y profesor visitante en la Sección de Posgrado e Investigación de la Escuela Superior de Economía del Instituto Politécnico Nacional. Pertenece al Cuerpo Académico Consolidado de Estudios Económicos y Sociales y es miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel I desde 2009. Obtuvo el Premio Nacional de Finanzas Públicas 2010, otorgado por la H. Cámara de Diputados. Correo electrónico: uqroo@yahoo.com
Iván Josué Valdés Frías
Obtuvo el grado de Maestría en Economía del Sector Público (con mención honorífica) por la Universidad de Quintana Roo. Actualmente es supervisor de la Auditoría Superior del estado de Quintana Roo, en Obra Pública, Zona Sur. Obtuvo el Premio Estatal de Ciencia y Tecnología 2012 en la modalidad de “Mejor tesis de maestría”, otorgado por el Consejo Quintanarroense de Ciencia y Tecnología. Correo electrónico: josue_val69@hotmail.com
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